Artículos de Interés

Artículos doctrinales de interés civil, mercantil, administrativo y penal.

Casuística práctica del delito de defraudación a la Seguridad Social del artículo 307 y del fraude de subvenciones del artículo 308 del Código Penal

Se analizan los delitos de la defraudación a la Seguridad Social del artículo 307 del CP, fraude de prestaciones de la Seguridad Social del artículo 307 ter del CP, y del fraude de subvenciones del artículo 308 del CP, como una de las corruptelas existentes en el título XIV del libro II del CP en cuanto a la actividad de personas que, lejos de llevar una conducta ordenada en cuanto a las subvenciones y ayudas que se reciben de la Administración pública, las dirigen a otros objetivos distintos, así como los que no cumplen con la Seguridad Social en sus obligaciones contributivas respecto de los trabajadores que con aquellos trabajan.

Palabras claves: fraude de prestaciones; Seguridad Social; defraudación.

Vicente Magro Servet
Magistrado del Tribunal Supremo
Doctor en Derecho

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚMS. 259-260 (agosto-septiembre 2022)

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Alquiler turístico. Posibilidad de prohibir el alquiler vacacional. Mayorías necesarias para adopción de acuerdos de limitación

El presente artículo trata de poner sobre la mesa la realidad actual que afecta a los propietarios de viviendas que, en régimen de propiedad horizontal, comparten cotitularidad con inmuebles que se destinan por sus dueños al llamado alquiler vacacional, con la dificultad de compatibilizar los distintos intereses y necesidades de unos y otros, analizando la legislación y jurisprudencia existente sobre la materia, para llegar a una serie de propuestas sobre medidas, actuaciones y posibles soluciones que se ofrecen a tal conflicto.

Palabras claves: alquiler vacacional; acuerdos; mayoría necesaria; prohibición; normativa; Comunidad Valenciana.

María José Hernández Rodríguez
Juez sustituta. Juzgados de Alicante

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 258 (julio 2022)

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Responsabilidad del higienista dental en relación de dependencia orgánica y funcional con el dentista: la acción directa

El objetivo de este trabajo es analizar la responsabilidad profesional sanitaria en el ejercicio profesional de la higiene bucodental en su contexto natural: esto es, como profesionales sanitarios dependientes del dentista.
De todos es sabido que la odontología es una profesión de riesgo, tanto para el paciente como para el profesional que lo atiende. Para este último, surge responsabilidad ante la producción de un daño indemnizable cuando se puede establecer una relación de causalidad: una imputación objetiva y subjetiva entre la actuación (o la ausencia de la misma) y el daño efectivamente producido (concreción de un riesgo característico e ínsito en cualquier actividad sanitaria). Efectivamente, en el ejercicio profesional del higienista dental pueden producirse daños, por las notas que caracterizan esta actividad y la odontología en general.
Ante la producción de un daño, las vías para reclamar una indemnización por parte del perjudicado por la actuación del higienista dental son varias. Hoy por hoy, los tribunales exigen un plus de subjetividad para otorgar una indemnización y, en el caso de la actividad odontológica, aunque el productor directo del daño sea el personal auxiliar o dependiente del dentista, suele derivar en acciones contra el dentista, directamente vía responsabilidad contractual o extracontractual; o a través de la acción directa del artículo 76 de la LCS, contra su aseguradora de RC.
Finalmente, en este trabajo ponemos de manifiesto la obligatoriedad del aseguramiento de la RC del higienista dental, como profesional sanitario, y la posibilidad que tienen los perjudicados por su actuación profesional vía acción directa del artículo 76 de la LCS contra la aseguradora del higienista dental.

Palabras claves: responsabilidad civil; acción directa; higienista dental; daños en odontología.

Luis Corpas Pastor
Profesor de Derecho Civil. Universidad de Málaga

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 258 (julio 2022)

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Implementación normativa del artículo 18.4 de la CE: El derecho al olvido

El presente trabajo tiene por objeto el análisis de la implementación normativa del artículo 18.4 de nuestra Carta Magna, con el fin de atender la nueva realidad, y derechos. Se lleva a cabo un análisis de su evolución histórica, así como de su desarrollo legislativo y jurisprudencial, incidiendo en las resoluciones recaídas al respecto. Se articulan los mecanismos para llevar a cabo el ejercicio del derecho al olvido, en conexión con otros derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento, portabilidad y oposición recogidos en la Ley Orgánica 3/2018 y el Reglamento 2016/679. Se analiza el carácter de garantía del derecho al olvido respecto de otros derechos de los sujetos, tales como el derecho a la intimidad, el derecho al honor, el derecho al trabajo o el derecho de libertad de empresa, entre otros, todo ello desde una perspectiva doctrinal y jurisprudencial. En suma, un análisis y reflexión en la ponderación entre la libertad de información y los derechos de la personalidad, que se ven afectados con el avance de la tecnología, donde se produce la incidencia en el ejercicio, delimitación y protección de los derechos fundamentales, intimando un cambio social, y consecuentemente una rápida actualización de la legislación y jurisprudencia, ante el cambio de paradigma.

Palabras claves: implementación; ponderación; derecho al olvido; derechos fundamentales.

Pablo Tortajada Chardí
Abogado y director del Departamento Jurídico. Sebastiá Abogados & Economistas
Profesor asociado de Derecho Civil. Universidad de Valencia

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 258 (julio 2022)

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Obligación de la Administración autonómica con competencias en justicia de abonar los gastos del proceso penal existentes por orden judicial

Análisis acerca de la competencia de la Administración autonómica de abonar los gastos que se han causado en el proceso penal cuando el juez de instrucción ha ordenado a una empresa determinadas actuaciones para llevar a cabo diligencias necesarias en la fase de instrucción en la averiguación del delito o para la protección de las víctimas del delito.

Palabras claves: gastos; proceso penal; Administración autonómica.

Vicente Magro Servet
Magistrado de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
Doctor en Derecho

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 257 (junio 2022)

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Los instrumentos legales de lucha contra la corrupción. Especial referencia a la Directiva 2019/1937 (Whistleblowers)

La corrupción acompaña al ser humano en su comportamiento desde que en el seno de cualquier organización pública o privada en la que presta sus servicios o a las que presta sus servicios se aprovecha de sus medios y recursos humanos, materiales y económicos para obtener un beneficio para sí o para un tercero, quebrantando normas, procedimientos y principios de actuación, sobreponiendo el interés particular al interés de la organización, que en el caso de las organizaciones públicas es el interés general.
El objeto de este artículo doctrinal es intentar acercarse a un concepto y a unas conductas que puedan ser consideradas corruptas, exponer el gravísimo daño que este fenómeno ocasiona en las economías y los valores democráticos de un país y, con mayor precisión, exponer los instrumentos jurídicos internacionales, comunitarios y nacionales en vigor para combatir la corrupción.
Pendiente aún de su transposición en el ordenamiento jurídico español, ya agotado el plazo otorgado por la norma comunitaria, se analiza en detalle la conocida como Directiva Whistleblowers (Directiva 2019/1937) y la esperanza que supone para que toda práctica corrupta sea denunciada por quien tenga conocimiento de la misma, sin temor a represalias y viendo garantizada su protección como denunciante. Una buena ocasión para ampliar el ámbito objetivo de la norma, al ser de mínimos, y contar en España con un instrumento potente, eficaz y comprometido en la lucha contra esta silenciosa lacra.

Palabras claves: corrupción; Directiva 2019/1937; prevaricación; cohecho; tráfico de influencias; fraude; denunciante.

Augusto González Alonso
Magistrado-juez de lo Contencioso-Administrativo

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 257 (junio 2022)

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¿Libertad o injerencia en la vacunación? He ahí el dilema

El presente trabajo trata de abordar, desde los ámbitos constitucional y administrativo, las situaciones jurídicas que se están dando en España, como parte de la Unión Europea, desde el inicio del proceso de vacunación masiva contra el coronavirus de tipo 2, causante del síndrome respiratorio agudo severo (SARS-CoV-2).
En el plano constitucional, se analizará el conflicto surgido entre el bien jurídico de la salud pública y el de la autonomía de la voluntad individual, tanto en los casos de personas incapaces como en los de los menores. Además, se planteará si sería factible proponer la obligatoriedad de la vacunación.
En cuanto al plano administrativo, se tratarán, por un lado, los presuntos casos de responsabilidad patrimonial del Estado a causa de las vacunas y, por otro, las dilaciones indebidas de carácter administrativo que hayan podido producirse durante el proceso de vacunación.
Finalmente, se expondrán algunas reflexiones y propuestas sobre dicho proceso.

Palabras claves: coronavirus; covid-19; obligatoriedad; responsabilidad; vacunación.

María José Mendiola Antona
Responsable de traducción e interpretación jurídica del Tribunal Constitucional
Abogada colegiada e intérprete jurado de inglés. Ilustre Colegio de Abogados de Madrid

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 257 (junio 2022)

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(Re)visión de la identidad y funcionalidad de la legislación concursal española

En este trabajo se pone de manifiesto una mirada y unas respuestas, que se traducen en una serie de reflexiones en torno a algunas incógnitas ilustradas en saber para qué sirve y cuál es la finalidad del derecho concursal, cuál es la legislación vigente y cuáles son los caminos que quedan pendientes por recorrer para mejorar su ordenación, siendo muy conscientes de que se parte de una coyuntura económica y financiera bastante grave derivada de la crisis sanitaria provocada por la covid-19 y que no se había visto desde hace casi un siglo. En este sentido, se bucea en la evolución de la legislación concursal como herramienta destinada a solventar la situación de insolvencia y crisis económica de los operadores económicos y, además, se detiene en analizar algunos de los inconvenientes que plantea la actual legislación, para luego concluir con una serie de propuestas a futuro que ha de tener presente el legislador concursal.

Palabras claves: insolvencia; derecho concursal; cultura empresarial; riesgo; crisis empresarial; segunda oportunidad.

María Isabel Candelario Macías
Profesora titular de Derecho Mercantil.
Universidad Carlos III de Madrid

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 257 (junio 2022)

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Los retos tecnológicos de la Administración: oportunidades y riesgos

En el presente trabajo se pretende reflexionar sobre la irrupción de las nuevas tecnologías, aceleradas en el contexto de pandemia, la respuesta de las Administraciones públicas antes esta realidad y el marco regulatorio al amparo del que han de desarrollarse las políticas públicas, con especial énfasis en los riesgos que de su desarrollo se puedan derivar para el conjunto de la ciudadanía, especialmente en la nueva forma de exclusión social que supone la brecha digital.

Palabras claves: exclusión; vulnerabilidad; desconexión; desigualdad.

Laura Iturrate Aresté
Técnico superior de la Administración General de la Junta de Andalucía
Especialidad en gestión financiera
Experta universitaria en Administración pública


María Isabel Fuentes Sánchez
Diplomada en Trabajo Social por la Universidad de Salamanca
Personal laboral en excedencia de la Junta de Extremadura

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 256 (mayo 2022)

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La poligamia, el islam y los derechos fundamentales. Visión bajo el prisma europeo y estatal

Este artículo analiza la ley islámica en el ámbito específico de una de las cuestiones de mayor trascendencia religiosa en el derecho de familia, la poligamia. Su posible incompatibilidad con los principios y valores de nuestro ordenamiento jurídico, y la necesaria salvaguarda de los derechos de la mujer y del menor, nos lleva a aplicar el concepto de orden público atenuado.
Se intentará analizar si el matrimonio poligámico debe ser rechazado por ser una institución contraria al orden público, al vulnerar el principio de igualdad y no discriminación entre sexos.

Palabras claves: ley islámica; poligamia; derechos de la mujer; discriminación..

Nagore Embeita Izaguirre
Profesora investigadora
Departamento de Economía y Gestión.
Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea

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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 256 (mayo 2022)

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