Procedimientos administrativos. Contrato de obras y responsabilidad patrimonial
En este caso se afrontan diversas cuestiones jurídicas referentes a un contrato de obras que se realiza por parte de un organismo autónomo, con competencia en todo el territorio nacional, consistente en la construcción de la variante de una carretera nacional. Se plantea el ajuste a derecho o no del procedimiento de contratación de urgencia seguido; de la ausencia del pliego de cláusulas administrativas generales; del plazo para la presentación de proposiciones; de la actuación de la mesa de contratación excluyendo a una empresa a la que requirió para que subsanara la falta de poder, haciéndolo esta con fecha posterior al vencimiento del plazo para presentación de proposiciones y admitiendo, respecto a la empresa que luego fue adjudicataria, la subsanación de su oferta económica, que se había presentado por encima de la cantidad permitida, y, finalmente, la viabilidad jurídica de recursos contencioso-administrativos presentados, por separado, ante el Tribunal Superior de Justicia y respecto a los cuales, con posterioridad, el órgano jurisdiccional competente ordenó su acumulación. Finalmente, se plantea el ajuste a derecho de una reclamación en concepto de responsabilidad patrimonial en cuanto a la temporaneidad de su presentación y de la resolución del procedimiento realizada por un órgano administrativo, actuando por delegación, del competente para resolver y existiendo una delegación de firma en la misma.
Palabras claves: contrato de obras y responsabilidad patrimonial de la Administración.
Javier Fernández-Corredor Sánchez-Diezma
Magistrado
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Revista CEFLEGAL. CEF. NÚM. 186 (julio 2016)