Administración local. Urbanismo, procedimientos sancionadores y contratos administrativos

Aborda el presente supuesto práctico diversas cuestiones, la mayoría de ellas relacionadas con el urbanismo, derivadas de que el Ayuntamiento de Madrid construye, en suelo no urbanizable de protección, un edificio para albergar eventos deportivos, culturales y feriales, fundando una sociedad mercantil para su gestión. La misma, a través de un contrato de arrendamiento, cede la explotación a un empresario particular, el cual, sin la licencia de actividad precisa, organiza un espectáculo público. Por otra parte, con ocasión de una inspección de los servicios municipales, constatan la existencia de diversas irregularidades en el local por lo que levantan la oportuna acta, que, posteriormente, origina la instrucción de un procedimiento sancionador por presuntas diversas infracciones administrativas. En este procedimiento se producen varias irregularidades (se cita a un menor de edad para que preste declaración, no se notifica la propuesta de resolución, no se notificó el nombramiento del instructor al interesado, etc.), finalizando mediante resolución sancionadora. Finalmente, se plantean cuestiones referentes a la tramitación anticipada de un contrato de suministro y a la resistencia por parte de varios propietarios de acceso a su vivienda para ejecutar una orden de ejecución dictada por el ayuntamiento.

Palabras claves: licencia de actividad, espectáculos públicos, contrato de suministro y órdenes de ejecución.